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廣東省科學技術廳 廣東省財政廳 中國人民銀行廣東省分行 國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局關于印發(fā)《廣東省科技信貸風險補償管理辦法(試行)》的通知
日期:2025-01-10瀏覽:412

來源 : 廣東省科學技術廳

粵科規(guī)范字〔2024〕8號

各地級以上市科技局、財政局,在粵銀行,在粵政府性融資擔保機構、各有關單位:

  為引導銀行業(yè)金融機構加大對科技創(chuàng)新活動及科技型企業(yè)的信貸支持力度,規(guī)范廣東省科技信貸風險補償金的運作,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快推進科技金融深度融合助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見的通知》(粵府辦〔2024〕2號)等文件精神,我們制定了《廣東省科技信貸風險補償管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

廣東省科學技術廳 廣東省財政廳

中國人民銀行廣東省分行 國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局

2024年12月25日

廣東省科技信貸風險補償管理辦法(試行)

第一章 總 則

  第一條  為深入貫徹落實中央金融工作會議關于做好科技金融大文章以及黨的二十屆三中全會決定關于“構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制”的有關精神,推動銀行業(yè)金融機構加大對科技創(chuàng)新活動及科技型企業(yè)的信貸支持力度,規(guī)范廣東省科技信貸風險補償金(以下簡稱“省風險補償金”)的運作,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快推進科技金融深度融合助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見的通知》(粵府辦〔2024〕2號)等文件規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  省風險補償金是指省科技廳根據(jù)預算管理有關規(guī)定安排,聯(lián)動合作地方科技主管部門、政府性融資擔保機構共同對合作銀行符合條件的科技信貸項目本金損失進行分擔的省級財政資金。

  本條所稱合作地方科技主管部門,指自愿按照本辦法規(guī)定,使用本級財政資金與省級財政資金共同建立科技信貸風險分擔與補償機制的地方(含地級以上市及所轄區(qū)、縣、鎮(zhèn)、街等區(qū)域,國家高新區(qū)等,下同)科技主管部門(以下統(tǒng)稱“地方科技主管部門”)。

  本條所稱合作政府性融資擔保機構,指省科技廳按照本辦法規(guī)定公開征集、擇優(yōu)選定且被省級財政部門納入政府性融資擔保機構名單管理的省級再擔保機構和地方各級政府性融資擔保機構。

  本條所稱合作銀行,指經(jīng)省科技廳按照本辦法規(guī)定公開征集、會同地方科技主管部門擇優(yōu)選定并按名單制管理的銀行業(yè)金融機構。

  本條所稱科技信貸,指銀行業(yè)金融機構為科技型企業(yè)開展科技創(chuàng)新平臺建設、技術攻關、科技成果轉化等科技創(chuàng)新活動及相關生產(chǎn)經(jīng)營活動提供的債務性金融支持。

  第三條  省風險補償金的管理和使用遵循“政府引導、市場運作;部門協(xié)同、省市聯(lián)動;信息共享、風險共擔;規(guī)范管理、高效運作”的原則。

第二章 管理職責與分工

  第四條  省科技廳具體職責如下:

 ?。ㄒ唬款^制訂相關制度性文件,推動建立科技型企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系并引導合作機構在科技信貸中予以運用;

 ?。ǘ┱骷⒋_定省風險補償金省級受托管理機構、地方科技主管部門、合作銀行、合作政府性融資擔保機構,按程序簽訂合作協(xié)議;

 ?。ㄈ┚幹剖★L險補償金年度預算并辦理資金撥付,審批省級受托管理機構提出的補償建議;

 ?。ㄋ模κ★L險補償金補償工作開展情況進行監(jiān)督,組織開展績效考核,并根據(jù)考核結果動態(tài)調整合作機構;

 ?。ㄎ澹┞氊煼秶鷥?nèi)的其他工作事項。

  第五條  省財政廳具體職責如下:

 ?。ㄒ唬┡c省科技廳、中國人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局共同制定相關制度性文件;

 ?。ǘ┌词〖壺斦A算管理規(guī)定對省風險補償金年度預算進行審核,并下達資金;

  (三)對省風險補償金使用情況適時開展財政績效評價;

  (四)加強對合作政府性融資擔保機構的管理考核;

 ?。ㄎ澹┞氊煼秶鷥?nèi)的其他工作事項。

  第六條中國人民銀行廣東省分行具體職責如下:

 ?。ㄒ唬┡c省科技廳、省財政廳、廣東金融監(jiān)管局共同制定相關制度性文件;

  (二)每年度將轄內(nèi)合作銀行科技信貸政策導向評估結果及時告知省科技廳、廣東金融監(jiān)管局,作為動態(tài)調整省風險補償金合作銀行的依據(jù)之一;

 ?。ㄈ┩苿虞爟?nèi)銀行業(yè)金融機構加快建設科技金融專業(yè)團隊,在信貸資源和績效考評方面給予政策傾斜,適當下放授信審批等業(yè)務權限;

  (四)職責范圍內(nèi)的其他工作事項。

  第七條廣東金融監(jiān)管局具體職責如下:

  ?。ㄒ唬┡c省科技廳、省財政廳、中國人民銀行廣東省分行共同制定相關制度性文件;

  ?。ǘ┩苿虞爟?nèi)銀行業(yè)金融機構加快構建服務科技創(chuàng)新的專業(yè)化組織架構、管理體系、風險評審、產(chǎn)品服務等機制,加快形成科技型企業(yè)全生命周期金融服務。做好科技創(chuàng)新領域金融風險防控,對轄區(qū)內(nèi)合作銀行開展的科技信貸風險補償業(yè)務合規(guī)與風險狀況進行日常監(jiān)督管理,依法查處合作銀行違反銀行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定的行為;

  (三)推動轄內(nèi)銀行對科技信貸建立容錯機制、細化盡職免責清單;

 ?。ㄋ模┞氊煼秶鷥?nèi)的其他工作事項。

  第八條 省級受托管理機構具體職責如下:

  (一)協(xié)助省科技廳開展地方科技主管部門、合作銀行、合作政府性融資擔保機構征集相關工作;

  (二)審核省風險補償金申請,向省科技廳提出年度補償建議;

 ?。ㄈ萍夹刨J風險補償工作進行監(jiān)測和評價;

  (四)職責范圍內(nèi)的其他工作事項。

    第九條地方科技主管部門具體職責如下:

 ?。ㄒ唬款^統(tǒng)籌所在地方科技信貸風險補償聯(lián)動工作,制定地方科技信貸風險補償制度性文件,遴選合作銀行,確定地方風險補償金受托管理機構;

  (二)向省科技廳提出省與地方聯(lián)動合作申請;

  (三)配合省科技廳、省財政廳、中國人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局、省級受托管理機構開展調研、監(jiān)督檢查、績效評價等工作;

 ?。ㄋ模┞氊煼秶鷥?nèi)的其他工作事項。

  第十條 地方受托管理機構具體職責如下:

 ?。ㄒ唬﹨f(xié)助地方科技主管部門開展合作銀行遴選、制度建設等工作;

 ?。ǘ┌凑盏胤娇萍贾鞴懿块T委托與合作銀行分支機構等簽訂協(xié)議,審核所在地方科技信貸風險補償金申請,對合作銀行開展的科技信貸風險補償工作進行監(jiān)測和評價;

 ?。ㄈ┞氊煼秶鷥?nèi)的其他工作事項。

  第十一條  合作銀行具體職責如下:

  ?。ㄒ唬┨岢龊献魃暾埐⒑炗喓献鲄f(xié)議,依法合規(guī)開發(fā)符合科技創(chuàng)新需求及科技型企業(yè)特點的貸款產(chǎn)品,合理設定科技型企業(yè)貸款利率,在風險可控前提下簡化科技貸款項目的審批流程,細化落實各級金融監(jiān)督管理部門對科技信貸盡職免責的政策要求;

  (二)履行科技信貸項目盡職調查職責,負責對貸款資金用途進行監(jiān)管并對資金風險實時監(jiān)控,及時做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計與報送等工作;

 ?。ㄈ┌匆?guī)定申請風險補償資金,積極、盡責開展已補償不良貸款項目的追償工作;

   (四)配合省科技廳、省財政廳、中國人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局開展審計、管理、監(jiān)督、績效評價等工作;

  (五)職責范圍內(nèi)的其他工作事項。

  第十二條  合作政府性融資擔保機構具體職責如下:

 ?。ㄒ唬┨岢龊献魃暾埐⒑炗喓献鲄f(xié)議,為科技信貸項目提供增信服務或分擔部分風險;

  (二)將其提供增信服務的科技信貸項目申報納入省風險補償金補償范圍,對申報項目的真實性、完整性、合規(guī)性負責;

 ?。ㄈ┓e極與國家融資擔保基金合作,推動構建“國家融資擔?;稹〖壴贀C構—地方各級政府性融資擔保機構”三級架構與各級科技主管部門、合作銀行共同參與的科技信貸風險分擔機制;省級再擔保機構協(xié)助省級受托管理機構加強對政府性融資擔保機構參與的科技信貸項目的管理工作;

 ?。ㄋ模┌匆?guī)定申請省風險補償金,妥善保管申請材料以及原始票據(jù)單證以備查驗;積極、盡責開展已補償不良貸款項目的追償工作;

  (五)配合主管部門開展各項審計、監(jiān)督、績效評價工作;

 ?。┞氊煼秶鷥?nèi)的其他工作事項。

第三章 支持方式及范圍

  第十三條  省風險補償金支持方式包括“政銀”聯(lián)動和“政銀擔”聯(lián)動兩種方式,并以科技信貸項目為單元實施項目庫管理,相應的,項目庫分為“政銀”聯(lián)動項目庫和“政銀擔”聯(lián)動項目庫。

 ?。ㄒ唬罢y”聯(lián)動。指科技信貸項目未由合作政府性融資擔保機構提供融資擔保服務的,省級財政和地方財政共同對合作銀行承擔的科技信貸項目本金損失進行有限補償。

 ?。ǘ罢y擔”聯(lián)動。指科技信貸項目已由合作政府性融資擔保機構提供融資擔保服務的,省級財政對合作政府性融資擔保機構承擔的代償損失進行分擔,鼓勵地方財政聯(lián)動對當?shù)卣匀谫Y擔保機構實施風險補償。

  第十四條 入庫科技信貸項目對應的貸款企業(yè)須同時滿足以下基本條件:

  (一)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準登記、具有獨立的企業(yè)法人資格,獲得貸款時未在境內(nèi)外證券交易所上市;

 ?。ǘ┢髽I(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄,提供的產(chǎn)品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類;

 ?。ㄈ┙晡窗l(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及不存在偷漏稅等違法違規(guī)行為;

  (四)企業(yè)或法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人等黑名單。

  第十五條  入庫科技信貸項目須為非實物抵押貸款(指銀行為貸款對象發(fā)放貸款時,不要求借款方提供固定資產(chǎn)作為抵押品的貸款),包括:銀行為貸款對象發(fā)放的無抵押、無擔保貸款;由貸款對象實際控制人、股東(包括法人股東)、法定代表人及上述人員配偶提供個人連帶責任保證取得的貸款;由政府性融資擔保機構、政府性融資擔?;稹⒈kU公司提供擔?;蛸J款保證保險取得的貸款;貸款對象以知識產(chǎn)權、股權、應收賬款等作為質押品取得的貸款。且符合以下條件之一:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^“粵科專項貸”產(chǎn)品發(fā)放貸款?!盎浛茖m椯J”是指在省科技廳指導下,由合作銀行在依法合規(guī)的前提下專門開發(fā),用于支持科技創(chuàng)新平臺建設、技術攻關、科技成果轉化等科技創(chuàng)新活動,并可享受更高風險補償比例的系列信貸產(chǎn)品。子產(chǎn)品可包括但不限于“研發(fā)貸”“科技成果轉化貸”“創(chuàng)新人才貸”等,具體方案由省科技廳另行會同合作銀行發(fā)布。

  (二)不屬于“粵科專項貸”產(chǎn)品的,貸款企業(yè)應當符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的中小微型企業(yè),且獲得貸款時經(jīng)“粵科企”評價指標評判結果為“重點支持”類(此類科技信貸項目統(tǒng)稱“普惠科技貸”)。

  第十六條 納入省風險補償金支持范圍的科技信貸項目,由“普惠科技貸”支持的,對應企業(yè)單筆貸款提款額度不超過1000萬元,單戶累計在庫貸款余額不超過3000萬元;由“粵科專項貸”支持的,對應企業(yè)單筆貸款提款額度上限可提高至不超過2000萬元,單戶累計在庫貸款余額上限可提高至不超過5000萬元。

  第十七條 納入省風險補償金支持范圍的科技信貸項目,不得用于個人消費、參與民間借貸以及股票、債券、房地產(chǎn)等投資,不得用于國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目及其他違法違規(guī)活動。

  第十八條未經(jīng)合作政府性融資擔保機構提供融資擔保服務的項目,由地方受托管理機構初審通過后納入“政銀”聯(lián)動項目庫。已經(jīng)合作政府性融資擔保機構提供融資擔保服務的項目,由省級再擔保機構初審通過后納入“政銀擔”聯(lián)動項目庫。其中:合作政府性融資擔保機構與合作銀行約定的代償金額應不低于該項目本金損失的70%且不超過該項目本金損失的90%。鼓勵合作政府性融資擔保機構將對中小微型科技企業(yè)收取的平均擔保費率降至1%以下。

第四章  “粵科企”評價指標

  第十九條 省科技廳建設“粵科企”評價指標模塊,運用“創(chuàng)新積分制”等政策工具,在合作銀行獲得貸款對象授權后,對合作銀行貸款對象的科技創(chuàng)新能力進行綜合評價。

  第二十條  “粵科企”評價結果僅用于作為申報省風險補償金的依據(jù),不作為合作銀行對貸款對象授信的必要條件?!捌栈菘萍假J”支持的項目,合作銀行擬申報省風險補償金的,應提交該貸款項目授信批準日期前30日內(nèi)的“粵科企”評價結果。

第五章  補償條件及標準

  第二十一條  “政銀”聯(lián)動項目庫中的項目出現(xiàn)風險,同時符合以下條件的,合作銀行可獲得省風險補償金補償:

 ?。ㄒ唬┌凑铡渡虡I(yè)銀行金融資產(chǎn)風險分類辦法》五級分類標準,該貸款項目被劃分為次級、可疑、損失類貸款;

  (二)合作銀行對該筆不良貸款依法采取訴訟(含賦予強制執(zhí)行效力公證等)、仲裁等措施進行追索,且司法機關或仲裁機構已出具書面受理通知書。

  第二十二條“政銀擔”聯(lián)動項目庫中的項目出現(xiàn)風險,同時符合以下條件的,合作政府性融資擔保機構可獲得省風險補償金補償:

  (一)合作政府性融資擔保機構已就該筆貸款項目向合作銀行進行了代償;

 ?。ǘ┖献縻y行向合作政府性融資擔保機構出具代償通知書以及解除擔保責任的相關文件。

  第二十三條  “政銀”聯(lián)動項目庫中由“普惠科技貸”支持的項目,風險補償標準為:

 ?。ㄒ唬┵J款對象獲得貸款時成立時間不超過2年或貸款對象獲得首次貸款的,省級財政按照地方財政合計補償金額的50%給予省級補償,省級財政和地方財政合計補償金額最高不超過該項目本金損失的90%;

 ?。ǘ┵J款對象獲得貸款時成立時間超過2年且不為首貸戶的,省級財政按照地方財政合計補償金額的30%給予省級補償,省級財政和地方財政合計補償金額最高不超過該項目本金損失的80%。

  第二十四條  “政銀”聯(lián)動項目庫中由“粵科專項貸”支持的項目,省級財政按不低于該項目本金損失的60%進行風險分擔。鼓勵地方科技主管部門聯(lián)動對“粵科專項貸”項目進行風險分擔,省級財政和地方財政合計補償金額最高不超過該項目本金損失的90%。 

  第二十五條  “政銀擔”聯(lián)動項目庫中的項目,被國家融資擔保基金納入科技創(chuàng)新專項擔保計劃予以分擔風險的,省級財政分擔最高不超過25%的風險責任;未被納入國家融資擔?;鹂萍紕?chuàng)新專項擔保計劃予以分擔風險的,省級財政分擔最高不超過20%的風險責任,鼓勵省級再擔保機構積極參與風險分擔。有條件的地方科技主管部門可根據(jù)實際情況,聯(lián)動對當?shù)卣匀谫Y擔保的實際代償損失進一步分擔。

  第二十六條  地方受托管理機構和省級再擔保機構應對項目庫的不良貸款率進行監(jiān)測,加強對合作銀行或合作政府性融資擔保機構申請省風險補償金的審核。當合作銀行或合作政府性融資擔保機構入庫項目符合本辦法規(guī)定補償條件的本金損失超過該機構入庫本金總額的5%(含)后,暫停辦理該機構本金損失項目的風險補償業(yè)務。待前述比例降至5%以內(nèi),恢復辦理風險補償業(yè)務。

第六章  操作程序

  第二十七條 確定合作機構、地方科技主管部門。

 ?。ㄒ唬┐_定省級受托管理機構。省科技廳按程序確定省級受托管理機構,并簽訂委托協(xié)議。

 ?。ǘ┱骷献鳈C構。省科技廳發(fā)出征集合作銀行、合作政府性融資擔保機構的通知,根據(jù)機構申報情況和中國人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局建議,遴選有較強服務科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意愿、能為科技型企業(yè)提供優(yōu)惠和便利的融資服務且具有較低的不良貸款率及良好的風險控制水平的機構,列入備選機構清單。

  有合作意向的銀行(含地方法人銀行)由省級分支機構(一級分支機構)或總部(統(tǒng)稱為“銀行總部”)匯總轄內(nèi)分支機構統(tǒng)一提交申請。農(nóng)村商業(yè)銀行由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社牽頭申請或自主申請。政府性融資擔保機構由法人機構提交申請。

 ?。ㄈ┱骷献鞯牡胤娇萍贾鞴懿块T。省科技廳向地方科技主管部門發(fā)出征集通知,并提供備選機構清單。地方科技主管部門根據(jù)各備選機構當?shù)胤涨闆r,選擇合作機構,落實本級預算、管理制度、地方管理機構等合作條件,向省科技廳提出省與地方聯(lián)動申請。

 ?。ㄋ模┐_定合作區(qū)域和合作機構。省科技廳根據(jù)申報情況擇優(yōu)確定地方科技主管部門、合作銀行、合作政府性融資擔保機構名單。

 ?。ㄎ澹┖炗喓献鲄f(xié)議。合作各方簽訂具體合作協(xié)議。省科技廳在廳公眾網(wǎng)站向社會公開合作的地方科技主管部門、合作銀行、合作政府性融資擔保機構情況。

  第二十八條  貸款發(fā)放及項目入庫。合作銀行根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況及自身政策獨立開展貸款審批工作。在貸款發(fā)放、擔保協(xié)議簽訂后,合作銀行、合作政府性融資擔保機構分別將科技信貸項目信息報送給地方受托管理機構、省級再擔保機構審核。經(jīng)審核符合省風險補償金支持范圍的,分別納入“政銀”聯(lián)動項目庫和“政銀擔”聯(lián)動項目庫。

  第二十九條  統(tǒng)計信息報送。地方受托管理機構、省級再擔保機構、合作銀行總部每季度匯總貸款項目信息,向省級受托管理機構報送統(tǒng)計信息。

  第三十條  貸后管理。合作銀行、合作政府性融資擔保機構按有關規(guī)定和服務承諾對貸款項目進行貸后管理?!捌栈菘萍假J”支持的貸款對象符合辦理續(xù)貸條件,經(jīng)“粵科企”評價指標重新評價且結果為“重點支持”的,相應續(xù)貸項目可納入省風險補償金補償范圍。

  第三十一條  風險補償或代償申請與核定。

 ?。ㄒ唬罢y”聯(lián)動項目庫項目的風險補償申請,由地方受托管理機構統(tǒng)一受理。符合地方風險補償金規(guī)定的,地方受托管理機構按相關程序辦理。符合省風險補償金規(guī)定的,應由地方科技主管部門出具審核意見,并經(jīng)地方科技主管部門或地方受托管理機構逐級向省級受托管理機構提出申請,省級受托管理機構審核后報省科技廳審批。

 ?。ǘ┎捎谩罢y擔”聯(lián)動項目庫項目的風險補償申請,由省級再擔保機構受理并進行初核后報給省級受托管理機構。符合省風險補償金規(guī)定的,省級受托管理機構審核后報省科技廳審批。

   第三十二條 省風險補償金預算安排和資金撥付。

  對于已通過審批的省風險補償金,省科技廳按財政管理規(guī)定做好預算和資金撥付安排,推動資金盡快撥付至合作銀行、合作政府性融資擔保機構。

   第三十三條  資金清算與不良貸款核銷。合作銀行、合作政府性融資擔保機構應積極做好不良貸款的追償工作。

 ?。ㄒ唬┵J款逾期時間未超過3年,期間通過追償、批量轉讓等各類方式收回的資金,合作銀行、合作政府性融資擔保機構應按照約定的風險補償比例及實際收到的補償金額及時開展清算。地方財政收到合作銀行退回的資金,應根據(jù)省級財政與地方財政分擔比例進行清算,將原由省級財政補償?shù)牟糠滞嘶厥〖墖鴰?。合作政府性融資擔保機構對于省風險補償金已補償部分的回收資金,應按原渠道將風險補償金退回省級國庫。對收回資金按原補償比例進行返還清算,可扣除實際支付的相關訴訟費等費用。

  (二)貸款逾期時間超過3年且經(jīng)盡責清收仍無法全部收回的不良貸款,合作銀行、合作政府性融資擔保機構已按照財政部門關于金融企業(yè)呆賬核銷管理有關規(guī)定對該不良貸款作核銷處理的,應將核銷情況分別通過地方受托管理機構、省級再擔保機構向省級受托管理機構報告。核銷后收回資金,由合作銀行、合作政府性融資擔保機構按規(guī)定自行處置。

第七章  監(jiān)督與考核

  第三十四條  各合作銀行應完善科技信貸內(nèi)部管理制度,規(guī)范工作流程,嚴格落實風險控制機制,加強對貸款對象信用狀況、貸款資料真實性的核查和貸后跟蹤管理,按有關規(guī)定準確對貸款風險分類。合作政府性融資擔保機構應加強與合作銀行風險管控的合作,規(guī)范經(jīng)營行為,提高合作業(yè)務質量,發(fā)揮服務功能作用。合作銀行、合作政府性融資擔保機構應建立相關臺賬制度,妥善保管申請材料以及原始票據(jù)單證以備查驗。 

  第三十五條  合作銀行、合作政府性融資擔保機構應建立盡職合規(guī)免責事項制度,并向相關監(jiān)管機構報告。對于納入省風險補償金范圍且已按相關規(guī)定履職盡責的本金損失額度,合作銀行、合作政府性融資擔保機構可按照相關規(guī)定免除業(yè)務工作人員全部或部分責任。

   第三十六條 對于弄虛作假騙取省風險補償金的,一經(jīng)查實,構成犯罪的,移交有關部門依法追究刑事責任;存在違法違規(guī)行為的,由監(jiān)管機構依法采取有關監(jiān)管措施;如因未盡職責或違法違規(guī)行為造成財政資金損失的,應退回該筆本金損失對應的所有補償資金,省科技廳視情節(jié)輕重決定是否取消其合作資格。

  第三十七條  合作銀行、合作政府性融資擔保機構在各級政府部門累計獲取的單個項目本金損失風險補償總額最高不得超過該科技信貸項目的本金余額。如出現(xiàn)從各級政府部門累計獲取的單個項目本金損失風險補償總額超過該科技信貸項目本金余額的,應在該情況出現(xiàn)后30日內(nèi)告知地方及省級受托管理機構,按有關程序進行清算。

   第三十八條  省科技廳每年組織省級受托管理機構對合作銀行總部、合作政府性融資擔保機構上年度總體運作情況進行綜合評價,并將綜合評價結果向省財政廳、中國人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局通報。中國人民銀行廣東省分行將合作銀行綜合評價結果納入銀行科技信貸政策導向評估體系。財政部門將合作政府性融資擔保機構綜合評價結果納入政府性融資擔保機構績效考核評價體系。

  第三十九條  對綜合評價結果較好的合作銀行、合作政府性融資擔保機構,省科技廳可采取通報表揚、提高對該機構補償比例、支持該機構參與更多科技型企業(yè)投融資對接活動等措施給予激勵;對綜合評價結果較差的合作銀行、合作政府性融資擔保機構,省科技廳可采取降低對該機構補償比例等措施,直至取消其合作資格。

  第四十條  省級受托管理機構、地方受托管理機構應加強對風險補償項目的管理,如發(fā)現(xiàn)存在未正確履職造成財政資金損失的,視情節(jié)輕重由省科技廳給予責令改正、壓減工作經(jīng)費、取消其管理資格等處理。相關單位及個人涉嫌違紀違法的,依法依規(guī)追究責任。

  第四十一條地方科技主管部門應積極推動轄區(qū)內(nèi)科技信貸與風險補償工作,優(yōu)化制度流程,引導轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構加大對科技創(chuàng)新活動及科技型企業(yè)的支持力度,并進一步加強對地方受托管理機構的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。省科技廳指導省級受托管理機構定期對地方科技信貸及風險補償工作情況進行監(jiān)測與評估,評估結果納入地方創(chuàng)新驅動發(fā)展重點工作監(jiān)測指標體系。

第八章  附則

   第四十二條  本辦法印發(fā)后,以前年度設立的省級科技信貸風險準備金池及省與地方聯(lián)動科技信貸風險準備金池不再受理業(yè)務并進行清算。原省級科技信貸風險準備金池及省與地方聯(lián)動科技信貸風險準備金池存量貸款項目按原協(xié)議約定執(zhí)行。

   第四十三條 省風險補償金的補償,不改變合作銀行、合作政府性融資擔保機構與借款人的債權債務關系,借款人仍按貸款合同和擔保法律文件約定承擔全部責任。

  第四十四條  本辦法由省科技廳負責解釋。

  第四十五條  本辦法自2025年1月1日起實施,試行期3年。在試行當中,省科技廳可視實際情況對“粵科企”評價指標進行適當調整。


相關鏈接:1.《廣東省科技信貸風險補償管理辦法(試行)》政策解讀

     2.一圖讀懂 《廣東省科技信貸風險補償管理辦法(試行)》


原文鏈接:http://gdstc.gd.gov.cn/zwgk_n/zcfg/gfwj/content/post_4646913.html

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